Sciopero in Portogallo: regole, diritti e doveri
In Portogallo, lo sciopero è un diritto fondamentale garantito dalla Costituzione della Repubblica Portoghese. È uno strumento essenziale attraverso cui i lavoratori possono difendere i propri interessi professionali e contestare condizioni di lavoro considerate ingiuste.
Ma al di là del principio, molti dipendenti non conoscono nel dettaglio cosa comporta aderire a uno sciopero, quali sono le regole da rispettare e come funzionano i servizi minimi, le mancate retribuzioni, o le assenze giustificate.
In questo articolo trovi una guida completa e aggiornata su tutto ciò che serve sapere quando si parla di sciopero in Portogallo.
Cos’è lo sciopero e cosa comporta per il lavoratore
Aderire a uno sciopero in Portogallo significa sospendere temporaneamente il contratto di lavoro, compreso l’obbligo di presenza e di seguire le direttive del datore di lavoro.
Durante questo periodo:
- le assenze sono giustificate,
- il lavoratore non riceve la retribuzione dei giorni di sciopero,
- restano però garantiti i diritti essenziali e il periodo conta comunque per l’anzianità aziendale.
Chi può convocare uno sciopero?
Uno sciopero è considerato legale solo se convocato da:
1. Un sindacato
È la forma più comune. Il sindacato rappresenta i lavoratori durante tutta la paralisação.
2. Un’assemblea di lavoratori (in casi eccezionali)
Solo se la maggior parte dei dipendenti non è sindacalizzata. In questo caso servono condizioni precise:
- convocazione da parte di almeno 20% dei dipendenti o 200 lavoratori nelle aziende molto grandi;
- partecipazione di più della metà dei lavoratori;
- approvazione tramite voto segreto e a maggioranza;
- designazione di una commissione di rappresentanza dei lavoratori in sciopero.
Preavviso di sciopero: quanto deve essere anticipato?
Il preavviso deve essere comunicato:
- al datore di lavoro o alla sua associazione,
- al Ministero del Lavoro, Solidariedade e Segurança Social,
- per iscritto o tramite organi di comunicazione sociale.
Tempi di preavviso
- 5 giorni lavorativi in situazioni normali
- 10 giorni lavorativi per settori che rispondono a necessità sociali importanti, come trasporti, telecomunicazioni, acqua, salute, energia, ecc.
In entrambi i casi il preavviso deve includere una proposta per:
- servizi necessari alla sicurezza e manutenzione,
- servizi minimi, se applicabili.
Diritti e doveri durante uno sciopero
Cosa possono fare i lavoratori
- aderire o non aderire liberamente allo sciopero;
- organizzare piquetes de greve, con l’obiettivo di convincere i colleghi ad aderire.
Cosa è vietato ai lavoratori
- coazione o intimidazione;
- impedire ad altri di lavorare;
- danneggiare beni o infrastrutture.
Cosa possono fare i datori di lavoro
- organizzare il lavoro per ridurre gli effetti dello sciopero;
- garantire il rispetto dei servizi minimi.
Cosa è vietato ai datori di lavoro
- sostituire gli scioperanti con nuovi lavoratori;
- assumere personale temporaneo tra il preavviso e la fine dello sciopero;
- subappaltare funzioni per rimpiazzare i lavoratori in sciopero (salvo casi limitati di sicurezza e manutenzione).
I servizi minimi: quando scattano e come vengono definiti
Alcune attività non possono fermarsi del tutto, neppure durante uno sciopero. Per questo esistono i servizi minimi, necessari a garantire diritti fondamentali dei cittadini.
Settori in cui si applicano
- servizi di salute e farmacie
- trasporti pubblici
- telecomunicazioni
- correios (poste)
- energia, combustibili e acqua
- bombeiros (vigili del fuoco)
- salubrità pubblica e funerali
- alcuni servizi dello Stato (es. assistenza domiciliare)
- trasporto e sicurezza di valori
Come vengono definiti
- Preferibilmente tramite contratti collettivi o accordi tra rappresentanti dei lavoratori e datore di lavoro.
- Se non c’è accordo, interviene il Ministero del Lavoro insieme al ministero competente del settore.
- In mancanza di intesa entro 3 giorni dal preavviso, i servizi minimi vengono fissati per despacho ministeriale.
Chi li garantisce
- La scelta dei lavoratori che garantiranno i servizi minimi spetta ai rappresentanti dei lavoratori;
- Se non lo fanno, può sceglierli l’azienda;
- In casi estremi lo Stato può ricorrere alla requisição civil, obbligando alcuni dipendenti a lavorare.
I lavoratori che garantiscono i servizi minimi ricevono regolarmente lo stipendio.
Aderire parzialmente allo sciopero: cosa comporta?
Anche l’adesione parziale è possibile, ma:
- il datore di lavoro può decurtare la retribuzione in proporzione al tempo effettivamente non lavorato;
- i diritti e doveri restano identici al caso di adesione totale.
Si può essere licenziati per aver scioperato?
No.
Sia il licenziamento che qualsiasi forma di punizione o discriminazione legata allo sciopero sono illegali.
La legge (art. 540º del Codice del Lavoro) vieta:
- coazioni, pressioni, ritorsioni;
- minacce o discriminazioni di qualunque tipo.
In caso di abuso, si può contattare:
- ACT – Autoridade para as Condições do Trabalho,
- o il Ministero Público tramite denuncia.
Come funzionano le assenze durante uno sciopero?
1. Se aderisci allo sciopero
- Le assenze sono giustificate;
- Non ricevi lo stipendio dei giorni non lavorati;
- L’assenza conta per l’anzianità;
- Le prestazioni Sociali (malattia/infortunio professionale) non vengono sospese.
2. Se sei colpito dallo sciopero (ma non aderisci)
Molti scioperi colpiscono trasporti, scuole o servizi pubblici, causando ritardi o impossibilità di raggiungere il lavoro.
In questi casi:
- devi richiedere un comprovativo all’operatore (trasporti, scuola, ecc.);
- il datore può considerare la mancanza giustificata, ma non è obbligato a pagarla.
Sciopero nei trasporti
Richiedi una dichiarazione che confermi:
- cancellazioni,
- ritardi,
- linee non operative.
Sciopero nelle scuole
È un caso complesso, perché spesso gli istituti comunicano la chiusura solo al mattino.
La legge non prevede automaticamente l’assenza giustificata per cura dei figli a causa di uno sciopero, ma puoi:
- ottenere un documento dalla scuola che confermi la mancanza di lezioni;
- dimostrare che non avevi alternative di assistenza.
L’accettazione dipende dalla sensibilità del datore di lavoro.
Come evitare conflitti con il datore di lavoro
Alcuni comportamenti possono aiutare a prevenire problemi:
- avvisa in anticipo se sai che uno sciopero può impedirti di lavorare;
- conserva sempre i comprovativi;
- valuta alternative come:
- telelavoro (se compatibile),
- recupero delle ore,
- uso di un giorno di ferie.
Scioperi nella sanità e nei tribunali
Sanità
Le greves nella salute devono essere comunicate con 10 giorni lavorativi di anticipo.
Nonostante ciò, molti utenti scoprono solo all’arrivo che l’appuntamento è stato annullato.
I servizi minimi includono sempre:
- urgenze,
- emergenze vitali.
In teoria è possibile responsabilizzare professionalmente chi non rispetta i servizi minimi, ma nella pratica è molto difficile provarlo.
Giustizia
Uno sciopero nei tribunali può ritardare significativamente un processo.
In casi estremi di paralisi ingiustificata, si può presentare reclamo anche a livello europeo per eccessiva durata del procedimento.
FAQ rapide sullo sciopero in Portogallo
- Posso fare sciopero se non sono sindacalizzato?
Sì. - Posso essere punito o licenziato?
No, è illegale. - Devo comunicare al datore che sciopererò?
No, non è obbligatorio. - Se partecipo solo qualche ora, possono tagliare lo stipendio?
Sì, in proporzione al tempo non lavorato. - L’azienda può sostituire i grevisti?
No, tranne per ragioni di sicurezza o manutenzione.
Per ricapitolare
Lo sciopero in Portogallo è un diritto tutelato e regolamentato con precisione.
Aderire è una scelta personale, libera e protetta dalla legge, ma implica la perdita della retribuzione dei giorni non lavorati. I servizi minimi garantiscono che i settori vitali continuino a funzionare, mentre i lavoratori conservano i propri diritti fondamentali.
Conoscere le regole permette di esercitare questo diritto in sicurezza, evitando conflitti inutili e agendo sempre in conformità con la legge.
